2014陕西公务员考试申论备考：贯彻执行之编者按探析

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2014-03-12 15:14:57| 来源：陕西中公教育

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编者按：也可写成编者案、编者注。，编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。也称作编者案。它是应用写作研究的重要文体之一。就是编者(不是作品的作者)对作品的解释或引申。编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景;补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。

编者按，通常是作者表明写作的出发点，或者是说明。通过这个说明为了让读者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特别的说明引导。

也有一些通过编者按来进行避免内容牵扯法律的部分，来告知阅读者内容的来源，或者某些保护自身利益方式。如：编者按：感谢XX给予本内容大力的支持。或本文内容仅供参考，并无抄袭或商业用途，侵犯版权请联系XXX等等

一、类型

一般说来，编者按分为以下几种：

(一)介绍性

一般来说，篇幅比较长的，说理比较深奥的文章，适合下这类的编者按。对于篇幅比较长的，以梳理情节，归纳主题，点出最大特点为主要内容;对于比较深奥的文章，应以通俗易懂的语言将文章大意复述出来为重中之重。

【示例】

《大卫·科茨：中国崛起可以持续吗?》

编者按：2013年12月11日，美国马克思主义经济学家大卫·科茨(David M. Kotz)教授在北京大学马克思主义学院发表了题为“中国崛起可以持续?”的演讲，并授权凤凰大学问刊发，与读者分享。科茨教授认为，俄罗斯的迅速转型使其遭遇了巨大经济挫折，而中国经济正是坚持了渐进的自由化和私有化改革才取得了35年的快速增长。结合中国与其他国家的历史经验，科茨表明，坚持政府的引导对保持经济增长至关重要。

科茨接着指出，中国经济目前正面临增长方式不可持续的问题，一个大国不能长期依赖出口和投资来引导经济增长。为了转变经济增长方式，首先要解决收入分配不公的问题。他建议国家出台新政策来提高工人和农民的收入，比如可以实行更高的最低工资政策，另一个办法就是加强工会，使得工会可以与厂房或资方谈判，以取得更高的工资;另外，政府应当提供免费的医疗和教育，从而使得中国普通民众将更多的钱用在消费上。

《蔡昉：中国能再创经济奇迹吗?》

编者按：2014年1月3日，《破解中国经济发展之谜》新书发布会在中国社会科学出版社举行，该书作者、著名经济学家蔡昉以“从人口红利到改革红利”为题发表主旨演讲。凤凰大学问作为合作媒体，全文刊发演讲，与读者分享。

蔡昉认为，过去中国经济的快速增长主要靠的是人口红利。但随着生育率的下降，人口红利正在消失，经济潜在增长率开始下降，中国正处在经济减速的节骨眼上。为了避免中等收入陷阱，必须正确判断经济形势，制定出正确的经济政策。因此他强调不能超越经济的潜能，而采取大规模刺激的政策。

蔡昉特别分析了日本当年靠大规模公共投资刺激经济，从而导致长期停滞的原因。中国经济面临的真正挑战，不在于短期的宏观经济需求因素，而是长期的经济增长可持续性问题。他认为应通过改革(土地制度和户籍制度改革)创造更好的生产要素供给和生产率提高的制度条件，达到提高潜在增长率的目的。最后他指出，无论是挖掘传统人口红利的潜力和变化，还是开发新的经济增长源泉，中国都需要经济制度的改革，这就是从依靠人口红利转变为依靠改革红利。

(二)评论性

一般来说，特点不甚鲜明的文章，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握;还有一些有争议的话题或者观点，也非常适合这种编者按。

【示例】

编者按：过去十年中国公益的迅猛发展，激发了公民参与公共事务的热情和动力。一群喜欢“较真”的年轻人，在2012年诸多热点事件中出现了他们的身影。

越来越宽容的社会环境，鼓励着像刘艳峰一样的年轻人积极参与到公共事务中来。他们是新型的政府建言者与互动者，有着积极的启示意义。

《幸福在哪里?》

编者按：作者语言流畅,对幸福的诠释精确、到位。这是一则发自肺腑的呼唤,这是一篇对幸福真正的诠释,也许它有些低俗,但它很现实,很坦诚。人人都在追求幸福,又似乎都在经历不幸。越来越多的人发现,即使拥有更多的物质与金钱,并不能保证因此获得……幸福或许也就,是人们永远的追求。

(三)综合性

这类编者按就有以上两种编者按的特点，只是在具体的撰写过程中，可以根据文章本身的特点，去确定编者按的侧重点，或以介绍为主，或以评论为主，或二者兼顾。因而，以上两种编者按需要注意的问题，在这类编者按中，都不可偏废。

编者按

今年的12月1日是第18个“世界艾滋病日”。今年的主题是：遏止艾滋，坚守承诺。

艾滋病是一种危害大、死亡率极高的严重传染病，目前世界上没有治愈的药物和疫苗。预防传播是控制这一疾病的唯一办法。在我国艾滋病蔓延形势严峻，全国已有艾滋病感染者约84万人，疫情波及31个省(自治区、直辖市)，艾滋病病例报告数呈上升趋势。但由于社会对艾滋病病人普遍的歧视与恐惧心理，导致有些艾滋病病毒感染者处于隐蔽状态，因此专家估计，中国现有艾滋病感染者人数已超过了100万人! 并且艾滋病正由从高危人群向一般人群传播，女性感染者大幅增加，经性传播和母婴传播艾滋病的比例逐年增长。北京艾滋病感染者年增幅度40.6%。

我们需要加强艾滋病的防治宣传工作。一是了解艾滋病的传播途径;二是掌握艾滋病的预防措施;三是积极参与到艾滋病的公益事业上来。在艾滋病宣传日的今天，我们将和你一起去了解艾滋病，了解它的传播途径、预防措施、一同去关爱艾滋病病人，参与艾滋病的防治工作，为营造和谐社会、和谐家庭做出努力。

二、编者按语的写作应注意以下几个方面的问题：

(一)要进行概括和提炼。要善于从全局的角度分析问题和认识事物;善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律;善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题;善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。

(二)言简意赅，点到为止。由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。

(三)明快犀利，讲究分寸。编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。同时，还要讲求说理的艺术，把握好分寸。过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果。

三、试题演示

1、2012年国考《申论》省部级

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。(2012•国家•省级•第一题)

2、2012年安徽《申论》B卷

“微公益”这种公益慈善活动新形式，在社会上产生了广泛的影响。不仅得到了广大民众的支持，同时也受到了政府有关部门的关注。为了了解微公益活动的情况，借鉴这种公益活动的经验，××市民政局领导指定办公室秘书小张编辑一期有关“微公益”的专题简报。假定题本的给定资料就是小张所收集、编辑的该期简报的材料。请替小张代拟一份“编者按”，阐明该期简报内容的重要性和编辑意图。(25分)

要求：内容周全，思路清晰，结构完整，言简意赅;350字左右。提示：本简报的“编者按”须包含背景、资料内容的概述、编者的评价和编辑目的等。

小结：中公教育提醒各位考生，编者案作为一种较为灵魂的应用文写作，在国考省考都出现过，而近两年没有考察，大家需要注意掌握其写作方法，做到有备无患!

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