近日，中国农业大学的知名教授转发一位网友反映的问题，说在我国的一些农村，好好种地的农民得不到补贴，而一些大户流转耕地几百亩田，地里杂草丛生，粮食产量低，反而可以得到种地补贴 。这样的补贴鼓励的是承包规模，而不是鼓励增产。鼓励的是资源占有，不是对农业的贡献，这是不合理的。
这个讨论引出两个话题，一是怎么补贴种粮农民才合理？二是到底需不需要对种粮农户进行补贴？
01怎么补贴农民种粮才合理？
有网友建议不能按种地亩数补贴。因为同样种五亩地，有的人好好耕种，有的人随便种点庄稼，结果补贴一样的钱，不公平。
有网友建议干脆按粮食产量补贴，鼓励大家好好种地。问题在于怎么来进行监督和管理，怎么计算每块地的粮食产量，怎么杜绝滥竽充数、用借来或者买来的粮食冒充。国家为此成立部门，设置几十万人来负责这个事，光工资和行政成本就远超过种粮补贴了。当年农业税为什么取消，因为每年征的税还不够收税这些人的工资和支出。
有网友建议加大补贴力度，一亩地补贴100元，根本激发不了种地积极性。江西、湖北、安徽很多省都出现大片土地撂荒的现象，年轻人都去城市打工去了，种地不挣钱。去年，中央财政发放种粮农民补贴300亿元，平均每位农民50多一点。有网友建议干脆取消算了，反正现在的补贴政策如同鸡肋一样，食之无味、弃之可惜。
02 国家到底需不需要对种粮农户进行补贴？
补贴就一定是好事吗？在咱们国家，政府好心补贴却办坏事的事情太多了。有人还记得经济适用房吗？曾经大谈特谈的经济适用房现在销声匿迹、无人谈起了。当年，我国房地产市场有三个层次，富裕人群购买商品房；底层弱势群体住廉租房，只交点房租就行，房子产权是国家的，不得转卖、出租和继承；中间人群购买经济适用房，经济适用房是政府给一定的补贴，比商品房便宜，五年内不准交易。
结果呢？穷人买不起经济适用房，有权有势的人凭借各种关系，开出各种证明，成为购买经济适用房的主体。在一些经济适用房的售楼处经常看见宝马、大奔。甚至一些地方政府也以经济适用房的名字开发楼盘，便宜卖给公务员，变相发福利，这种事太多了，国家的补贴被“劫贫济富”了。可见，行政力量干预自由市场往往是没有效率的。
那么农民种粮到底需不需要补贴呢？在我国大部分农村，很多农民种地还是采用小块耕种、分散式经营的落后生产模式，农业机械化程度很低，全靠人力种地。其实这种落后的生产力早该被淘汰了。反观美国，美国人口3亿多，农民只有200万，这200万农民种出来的粮食不仅可以满足美国人民的需要，还出口全世界。我国有6亿农民，结果中国每年进口美国玉米434万吨，高粱426万吨，小麦165万吨，大豆2589万吨，价值300多亿美元。在美国，一对老人可以耕种几百乃至上千亩的农庄，因为全是机械化、数字化种植。
国家补贴农民种粮，让一种落后的、古老的、低效的、传统的农业生产模式得以延续下来，这其实是没有多大意义的。随着时代的发展和进步，很多落后生产力该淘汰就要淘汰。以前走街串巷的弹棉花、磨剪刀等行业早就销声匿迹了，也没见政府补贴。80年代，我国大量的棉纺厂、锁厂等老国有企业破产、关门倒闭了。因为政府发现，越补贴窟窿越大，与市场逆行就会被市场惩罚。正所谓，经济发展要尊重市场规律，行政手段干预市场往往是没有效率的。
有人问，没有种粮补贴，那农村更没人种地了？市场自然会解决问题的。只要有利可图，资本总会上门的。土地可以租给种粮大户、农村合作社、农业公司等，让他们进行规模化经营。在政策允许的前提下，农民可以在土地上进行养殖，种植水果等经济作物。也可以发展休闲农业、乡村旅游。市场规律总会让土地资源得到合理的利用。
尽管，取消种粮补贴会影响一点农民种粮的积极性，但是却能大大推进农村土地流转，提高土地利用效率。而且，国家明确规定，农村土地承包权不变。土地所有权是国家的，承包权是你的，你转让给别人的只是土地使用权。以后这块土地被征用了，补偿款也都是你的。
有人说，那失地农民干什么？农民可以去农业公司当职业农民，可以出去打工，可以在乡镇企业上班，可以当小商小贩，可以打零工，可以搞种植、养殖。可以到私人企业上班。可以干的事很多很多。……这样既可以拿一份土地出租的收入，还可以拿一份打工或者上班的工资。总之，在市场规律下，人人都是理性的个体，人人都会有正确的选择，市场会让一切达到平衡的。
有人问，有些老年人年纪太大了，除了种地什么也干不了呀。对这部分老人而言，他们即便种地也赚不到钱，他们的年龄体力都不适合农业生产了。而且化肥、薄膜、种子等农业生产资料越来越贵，越种越亏。他们早该养老了，他们有出租土地的租金，有农民养老保险，70岁以上老人有补贴，独生子女有补贴，儿女还给赡养费。这些加起来，如果还无法满足正常生活需要，还可以申请贫困户，接受民政局的救济。国家还可以把补贴农民种粮的钱充实农村养老保险账户，提高农民养老金。
有人问，都不种地，那国家粮食安全怎么办？以前不是有外国人都写了一本书《谁来养活中国》吗？还是市场解决问题呀。现在，随着农业技术的发展，各种立体化农业、无土农业、数字化农业层出不穷，向天空要土地成为未来的趋势，粮食生产率越来越高。而且，随着现代人膳食结构的变化，粮食的重要性不断下降，肉蛋奶的比重不断上升，很多爱美的女士甚至一口都不吃碳水化合物。
据报道，中国现在的粮食储备足够我们吃一年了。退一万步讲，即便发生粮食危机了，粮食不够吃了，我们可以从国外进口。如果全世界都对中国禁运粮食，那一定是我们做了犯天下大忌的事情了。在这期间，因为粮食稀缺了，粮价涨了，种粮有利可图了，原来撂荒的耕地自然会用来种粮，甚至一些种果树、种菜的土地也会用来耕种粮食。粮食安全并没有那么危言耸听。 截止目前，世界市场上从来没有缺过粮，倒总是生产过剩，为卖不出去发愁。
总之，上帝的归上帝，凯撒的归凯撒。还是那句话，行政手段离市场越远，市场越有效率。
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