2005年03月14日05:50 华商网-华商报
西安“十大教训”评选作为民意与政府良性互动的标本式事件，通过媒体的传播引发阵阵舆论热评后，逐渐从一种民主政治的象征意义迈入实质意义———问题开始进入整改阶段，而这一阶段被国内民众期待为“2005年最有价值的一次回应”。能否使“网民评选-政府积极回应-相关部门认真整改落实-最终赢得民心”画上一个完满的圆，让整个过程善始善终，可以说目前的整改落实是其中非常关键的一步。
此次网络民意评选出来的问题，大部分是“冰冻三尺非一日之寒”，其间渗透和搀杂着诸多复杂的缘由，所以，在一些问题得到初步解决的同时，另一些问题必然遭遇“剪不断理还乱”、“你进我退、你退我进”等症状。从近来通过对加气站、长安路中巴营运混乱、火车站环境差、钟楼占道经营严重等问题的整改情况看，用“喜忧参半”来形容是最恰当不过了。
目前，整改才刚刚开始，所以变数还深深蕴涵在整个过程中。现在说成绩斐然恐怕言过其实，说积重难返或许言之过早。不过，仅从目前整改情况分析，不难看出通过对表面问题的剥茧抽丝，逐渐暴露出一些深层次的问题，而“十大教训”等诸多问题的彻底解决，无疑更有赖于那些深层次问题的解决。
火车站环境问题和钟楼周围环境问题是一个“老大难”问题，这些年整治连续不断可问题依然不变，根本的问题不是有关部门重视不够，也不是有关部门执法不力，而是“几个大盖帽管不了野广告”现象，即多头管理、权力交叉后导致的一种“权力空白”，直接后果是“谁都有权管，谁都管不了”。所以，火车站和钟楼，这些处于多重管理和权力交界处的地段，就往往最容易出问题但又最难管理。这与其说是管理不严、执法不力的问题，不如说是一个协调权力和科学管理的问题。当然，这是一个深层次的问题，牵涉到部门权力设置、制度设计等多方面的改进，甚至引入其他力量来推进，想毕其功于一役不太科学，惟有采取循序渐进的方式整体推进，才能使火车站和钟楼周围以及一些街巷不再成为“多事之地”。
“他山之石，可以攻玉”。加气站、长安路中巴问题在整改后初见成效并继续向纵深推进，这里面蕴涵着“先解决深层次问题———再彻底解决表面问题”的逻辑，值得其他相关部门思考和借鉴。
从老问题的整改过程中，会不断出现新的问题，“查老账不忘算新账”，这预示着西安“十大教训”正向纵深推进，整改进入攻坚战。
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