自1993年我国推行社体指导员技术等级制度以来，社体指导员始终是推进群众体育工作的一支主力军。如今，更是全民健身不可或缺的重要力量。
国家体育总局群体司司长刘国永曾说过：“在全国社体指导员的人数达到65万的时候，我们仍在关起门来做事，这是搞竞技体育的方式，但群众体育是社会工作。社体指导员这件事做了20多年，却没有做大做强，‘浮出水面’，究其原因是方法不对。社体指导员是具有体育技能的志愿者，却没有用志愿服务的理念方法去实践。体育志愿服务不仅给我们提出一个命题，也为我们提供了事业的新天地。”
总局社体中心指导部主任邢小泉介绍，广泛开展全民健身志愿服务，是充分发挥社会体育指导员作用的重要形式。通过志愿服务这种形式，引领广大社体指导员积极开展志愿服务工作，不仅充分诠释了社体指导员这个称号的内在含义，也是推动全民健身深入、扎实、有效开展的具体举措。全民健身志愿服务不仅为社体指导员参与全民健身提供更多机会，还提高了指导员队伍健身技能水平和服务社会、服务大众的能力。
按照总局要求，全民健身志愿服务活动的开展主要由政府体育部门或社会体育指导员协会以及各单项体育运动协会负责组织与指导，以社体指导员、优秀运动员、教练员、体育教师和体育科研工作者为主体，一般以社区、村镇、学校、企业、机关等基层组织和偏远地区为重点，以普通群众、特殊困难群体及青少年学生等为主要服务对象。
为了构建新的公共体育服务体系，全面落实《全民健身条例》和“全民健身计划”，总局以社体指导员工作作为突破口，坚持面向基层、面向大众，致力于公共体育服务体系和全民健身志愿服务体系的建设与完善。总局于2010年12月发布《建立全民健身志愿服务长效机制工作方案》，作为总局加大基本公共体育服务力度，构建全民健身志愿服务体系所采取的重大措施。
自2011年开始，在总局群体司领导下，社体中心和中国社体指导员协会陆续开展了“2011年全国优秀社会体育指导员全民健身志愿服务走进新疆、走进西藏活动”“2012年全民健身志愿服务”“2013年社会体育指导员全民健身志愿服务西部追梦活动”，在开展志愿服务活动的同时，也展示了社体指导员的风采，先后参与的优秀社体指导员近百人，包括第四套健身秧歌创编人曾玲、“广东绳王”卢耿弟等也参与了活动，扩大了活动影响，所到之处受到当地各族健身群众和青少年学生的热烈欢迎，在当地引发了体育健身热潮。
邢小泉说：“今后会继续加强全民健身志愿服务和社体指导员相结合，与以往相比，形式上也会有所变化，不搞大规模的志愿服务，将志愿活动变成日常行为，形成一种风气。”
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